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常州高新區:爭當高水平小康示范標桿

2019年08月07日 10:00:13 來源: 揚子晚報

????與上海市黃浦區資源雙向對接、百億級新項目招引紀錄持續刷新、長江大保護“綠色答卷”交出新答案…… 作為全國首批52家國家級高新區之一,常州高新區正緊抓長三角區域一體化和G42產業創新帶發展新機遇,爭當高水平全面建成小康社會的示范標桿。

????常州市委常委、高新區黨工委書記、新北區委書記周斌表示,長三角一體化對于區域內數百個城區是一次“洗牌”。常州高新區位于長三角區域一體化和G42產業創新帶的交匯點上,要精準“借力”、深化“內功”,決勝高水平全面建成小康社會的沖刺階段,進一步增創產業發展優勢、補足生態短板、創新改革特色。

????增創新優勢, 地標產業“高原抬升高峰林立”

????新能源汽車領域先行者比亞迪、5G智能設備關鍵生產商瑞聲光學相繼落戶,為常州高新區“兩特三新”特色產業集群再添重磅項目。2018年,常州高新區8個項目列入省重點,占全省三十分之一,創下歷史新高。今年以來,常州高新區持續刷新特大項目招引紀錄,在超50億元、100億元特大項目上接連取得豐碩成果。僅今年上半年,全區就引進合全藥業、華潤新材料等總投資超100億元或10億美元項目2個、超50億元或5億美元項目2個。到賬外資3.85億元,其中87%來自先進制造業和現代服務業。

????高性能碳纖維龍頭企業中簡科技成功登陸創業板,天合光能成為常州市首家科創板申報企業,常州高新區“新三板”掛牌企業數穩居全市第一,呈現出“高原抬升、高峰林立”新態勢。

????借鑒省產研院機制體制模式,常州高新區引入中科院遺傳資源研發中心、浙江大學常州工研院、安泰創明先進能源材料研究院等11家重大創新載體,加速與本地產業融合,推動一批重大項目生根落地。今年上半年,中科院國家空間信息綜合應用創新服務平臺項目成功簽訂院省協議落戶,瞄準遙感大數據產業發力,常州高新區成為鏈接全球創新網絡的重要節點。

????常州高新區科技局局長吳雪強介紹說,匯聚最強大腦,形成“科技+項目+人才+資本”“四輪驅動”模式,常州高新區正著力打造全球化創業生態體系,全區高新技術企業總數達436家,占常州市近1/3,今年努力實現凈增高新技術企業180家。

????在江蘇省“雙創計劃”成績單中,常州高新區共入選省“雙創團隊”1個、省“雙創人才”19人,位于常州市第一方陣。“才聚高新、智匯新北”人才引領強化工程“18條”,構建開放創新的人才強磁場。

????補生態短板, 破解化工圍江

????今年6月,中央電視臺報道常州高新區沿江生態保護工作“加減法”。站在曾經危化企業林立、采砂船扎堆的江岸邊眺望,沿江濕地滿眼蘆葦搖曳、耳邊鳥鳴啾啾,有著“微笑精靈”美稱的江豚不時躍起,成為一道久違的風景。

????作為常州唯一的臨江板塊,常州高新區堅定不移護好一江春水、唱響長江之歌。在常州國家高新區長江大保護指揮部,常務副總指揮夏志文正攤開地圖,跟同事研討近階段計劃推進實施的項目。為破解“化工圍江”問題,對污染企業堅決做“減法”,“今年上半年,沿江1公里范圍已停產化工企業9家,其中2家企業已簽訂騰退協議書,8家企業已開展進場評估,改造提升25家”。產業提升善做“加法”,引進節能環保、科技含量高、產品競爭力強的企業。

????生態保護不僅要考慮“面子”,更要有“里子”。打好“碧水”“藍天”“凈土”三場戰役,讓人民生活更有獲得感,建設美麗宜居之景,還市民“一江碧水”。記者看到,以沿江岸線、新龍生態林、京杭大運河“三橫”和新孟河、德勝河、澡港河“三縱”為主框架,以創建國家生態園林城市、推進生態綠城建設為主抓手,“300米見綠、500米入園”的綠色生態新畫卷徐徐展開。江邊500畝長江大保護啟動區、5公里生態廊道今年已全面開工建設。1425畝新增綠地、12公里綠道,39.43%的城鎮綠化覆蓋率,點亮新北“最靚顏值”。

????亮改革名片,探索集成改革新樣本

????“我們的低溫儲存設備企業從洽談到全面投產不到半年時間,這在以前是不敢想象的。”在浙江大學常州工業技術研究院,鄒江波一上午接待了3位意向客戶。他正是常州高新區集成改革的受益者之一。

????“以往從立項到拿到施工許可證,需要100多天,而我們只用了不到20個工作日。”常州星宇車燈股份有限公司負責人也由衷點贊“高效服務”,目前其產品已順利打入北美和歐洲市場。

????打造與高質量發展相適應的營商環境,常州高新區向改革要動力,用“軟實力”吸引更多優質項目集聚。發揚服務企業的“店小二”精神,完善重點項目推進機制,優化項目審批服務流程,全力以赴為園區內企業提供服務最優、成本最低、效率最高的投資環境,打造創新創業生態。

????“開展集成改革,就是要站在更高起點,以改革破解難題,以改革激發動力。”周斌表示,要積極探索開發區和行政區二合一特征下的集成改革新路徑。

????小政府,大服務,實現了一枚公章管審批、一支隊伍管執法、一個網格管治理、一個中心管指揮、一個網絡管服務、一個平臺管信用的“放管服”“六個一”。今年上半年,常州高新區全流程企業開辦和工業建設項目取得施工許可證平均用時僅為1.97個工作日和13.95個工作日,比去年縮減20.2%和23.8%。

????小鎮街,大園區,專業化發展。以新一輪園鎮融合試點為契機,常州高新區放大“特色”優勢,推動下轄鎮(街道)和產業園區深度融合發展,打造專業化的產業招商隊伍、專業化的項目推進隊伍、專業化的科技人才隊伍,全面提升園區服務管理水平。

????小網格,大治理,扁平化管理。第一時間感知防范社會風險、第一時間發現處置矛盾問題、第一時間了解服務群眾需求……作為全市“網格化+網絡化”試點區,常州高新區正以系統思維為基層網格減負、賦能、增效。(蔡煒 唐穎)

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